深圳新聞網2025年6月16日訊(深圳特區報記者 關煒瀛)近日,中辦、國辦發布《關于深入推進深圳綜合改革試點深化改革創新擴大開放的意見》(下稱《意見》)。“改革不停頓、開放不止步。國際形勢復雜多變,我國始終保持戰略定力,堅定不移深化改革開放,《意見》就是最好的證明。”深圳市體制改革研究會副會長熊義剛認為,深圳作為改革開放的前沿陣地,理應作出更大貢獻。
2020年,《深圳建設中國特色社會主義先行示范區綜合改革試點實施方案(2020-2025年)》印發,明確了綜合改革試點主要目標。“近5年,首批授權事項清單落實成效持續深化,深圳在科創、經濟等領域涌現出一批標志性改革成果。”熊義剛表示,例如獲得國家發改委發文全國推廣的拔尖創新人才早期發現培養新機制、人民幣跨境收付便利等創新舉措,在推動經濟高質量發展、優化企業營商環境等方面的作用是顯而易見的。“深圳綜合改革試點累計48條創新舉措和典型經驗獲得國家發展改革委發文全國推廣,體現對深圳改革探索的高度認可,每一條經驗都是深圳為全國制度建設作出的重要示范。”
今年是深圳經濟特區建立45周年、綜合改革試點實施5周年,也是進一步全面深化改革的重要一年。“在這一重要節點發布《意見》,既是改革的延續,也是回應新形勢的需要,更是對深圳未來工作提出的更高要求。”熊義剛認為,《意見》體現了深圳進一步全面深化改革的深入推進;同時,當今國際形勢復雜多變,以人工智能為代表的先進科技突飛猛進,面對國際新形勢和科技新變革,需要更系統、更深度的改革舉措。“作為黨的二十屆三中全會后公開發布的第一份為一個城市量身定制的重磅改革文件,《意見》既是對深圳此前工作的肯定,也提出了新要求與新期待,希望深圳能扛起大旗,為全國作出貢獻、提供范例。”
熊義剛注意到,此次公布的《意見》在促進深港合作、擴大開放、推動人工智能發展等方面有不少亮點。他表示,《意見》涉及深港合作與粵港澳大灣區的內容更加豐富和全面,強調拓展粵港澳合作新途徑新場景新載體,對進一步激活深港兩地的要素流動將起到更為關鍵的推動作用;同時,《意見》涉及國際化的內容也很豐富,包括資金、人才、數據等要素領域跨境流動,還有司法領域的國際商事糾紛多元化解決機制等,都非常值得期待。
“探索適應人工智能發展的個性化教學方式和人才培養新路徑”“探索人工智能輔助醫療設備準入應用機制”……熊義剛發現,《意見》在“人工智能+教育”“人工智能+醫療”等方面都有提及,他對此表示關注,“新技術的爆發和應用本身就是一場改革,如何用好用足新技術,充滿挑戰,也蘊藏機遇。”
談及深圳應如何細化落實《意見》,熊義剛從三方面提出建議。首先,深圳在創新改革方式和豐富改革工具等方面已積累不少良好經驗,例如“方案+清單”滾動推進、“部省市”高效聯動機制等,應繼續堅持。其次,改革落地要靠人推進執行,因此要重視改革人員激勵,做實改革干部激勵,并用好人工智能技術,提高改革的精確性等。此外,還要重視改革的社會參與,鼓勵智庫、社會組織、企業、群眾團體更多參與,提升改革的群眾知曉度、滿意度。