惠州，廣東經(jīng)濟第五城，去年經(jīng)濟總量突破6000億元，首次躋身全國前50行列，是廣東下一個沖刺萬億元級城市的“種子選手”。
新起點上，如何推動惠州更好實現(xiàn)高質量、跨越式發(fā)展？
3月26日至27日，廣東省委書記黃坤明到惠州調(diào)研，先后前往博羅縣、惠城區(qū)、仲愷高新區(qū)、惠東縣、大亞灣經(jīng)開區(qū)，深入鎮(zhèn)村、企業(yè)、文化展館、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重大項目建設現(xiàn)場，并主持召開座談會，現(xiàn)場為惠州“把脈開方”。
惠州的脈動怎么樣？良方又是什么？
（一）
“惠州在全省的地位重要、作用突出。”黃坤明充分肯定惠州近年來各項工作取得好成績、各項事業(yè)呈現(xiàn)好態(tài)勢。
“十四五”以來，惠州經(jīng)濟保持快速發(fā)展，連續(xù)多年增速居全省前列。2020年到2024年的4年時間里，惠州GDP年均增速達6.1%，接連跨越5000億元、6000億元臺階。
不僅僅是經(jīng)濟規(guī)模，惠州的產(chǎn)業(yè)層次、城市能級、營商環(huán)境也都實現(xiàn)了顯著提升。
近年來，惠州打破“零敲碎打”的發(fā)展模式，著力建設“2+1”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。2024年，惠州石化能源新材料產(chǎn)值突破3900億元、電子信息產(chǎn)值突破5500億元，生命健康產(chǎn)業(yè)蓄勢勃發(fā)。“2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群更具競爭力，成為惠州經(jīng)濟發(fā)展的“壓艙石”。
惠州作為粵港澳大灣區(qū)重要節(jié)點城市，近年來深入實施融深融灣行動，莞惠城際連通“灣區(qū)大號地鐵”并實行公交化運營，拉近與灣區(qū)核心城市的時空距離；聯(lián)合廣深佛莞打造世界水平數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，超高清視頻、智能網(wǎng)聯(lián)汽車入選國家先進制造業(yè)集群。
TCL、億緯鋰能、德賽西威、中海殼牌等一批龍頭骨干企業(yè)扎根惠州、看好惠州，說明惠州的營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，不僅帶動城市影響力擴大，也促使招商引資更見成效。
惠州發(fā)展蓄勢勃發(fā)、脈動強勁！
（二）
惠州未來發(fā)展勢能何在、目標向何方？
省委、省政府一直高度關注惠州發(fā)展，從全省層面定目標、給支持——
2024年7月，省委、省政府印發(fā)《關于支持惠州加快構建綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系打造廣東高質量發(fā)展新增長極的意見》，賦予惠州“全球石化產(chǎn)業(yè)高地、國內(nèi)一流數(shù)字產(chǎn)業(yè)基地、綠色低碳安全發(fā)展標桿、開放包容現(xiàn)代品質城市”的戰(zhàn)略定位，以實打實的舉措支持惠州打造廣東高質量發(fā)展新增長極。
同年9月，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關于推進環(huán)南昆山—羅浮山縣鎮(zhèn)村高質量發(fā)展引領區(qū)建設的意見》，指導惠州補短板、挖潛力、拓空間，為全省實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”、促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展當先鋒、探新徑、作示范。
這次調(diào)研惠州，黃坤明對惠州提出了更高要求——“惠州要扛起開拓進取、干出新業(yè)的歷史責任，堅持產(chǎn)城并舉、城鄉(xiāng)并重、陸海并進，不斷夯實現(xiàn)代化建設硬實力，努力在全國城市發(fā)展百舸爭流中進位爭先，為經(jīng)濟大省挑大梁多作貢獻”。
在座談會上，惠州市黨政主要負責同志提出需省支持協(xié)調(diào)的事項，省直有關部門現(xiàn)場回應并作工作安排，以面對面交流座談的方式為惠州發(fā)展謀良策，提供進一步支持。
總之，目標更高、方向更明、支持更多，惠州發(fā)展的機遇也更大。
（三）
具體要怎么干？
黃坤明在座談會上與大家深入探討，立足全省大局，結合惠州實際，從四個方面謀劃推動惠州更好實現(xiàn)高質量、跨越式發(fā)展。
一是堅持實體經(jīng)濟為本、制造業(yè)當家，加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
惠州不僅要做大做強石化和電子信息兩大支柱產(chǎn)業(yè)，做好延鏈壯群和精耕深挖兩篇大文章，還要緊緊依靠科技“育新”，強化周邊“引新”，深化服務“助新”，協(xié)同深莞打造珠江口東岸人工智能和機器人產(chǎn)業(yè)帶，不斷開辟產(chǎn)業(yè)新領域新賽道；堅定向海洋要資源、要空間、要潛力，持續(xù)拓展藍色發(fā)展新空間，努力打造更具核心競爭力的制造強市。
二是扎實推進“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”，著眼做強縣域經(jīng)濟。
在賽迪顧問發(fā)布的全國百強縣、百強區(qū)榜單中，惠州的博羅縣、惠城區(qū)分別上榜。惠州深入實施“百千萬工程”，就要持續(xù)深化集成式改革，進一步激活要素、激活體制、激活力量，走好集約集聚集群發(fā)展路子，打造更多國內(nèi)省內(nèi)強縣強區(qū)，推動形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。同時，高標準高水平建設環(huán)南昆山—羅浮山引領區(qū)，這是全省實施“百千萬工程”的重要抓手，必須突出內(nèi)涵突出品質，更好帶動全域提升縣鎮(zhèn)村建設水平。
三是按照特大城市的遠景目標，打造高品質現(xiàn)代化城市。
廣東目前有廣州、深圳兩個超大城市和東莞、佛山兩個特大城市。惠州要從大城市發(fā)展成為特大城市，需要以做強中心城區(qū)為主抓手，不斷提升城市綜合服務功能，深入推進市域治理現(xiàn)代化，著力打造山水之城、人文之城，全方位提升城市功能品質。
四是縱深推進全面從嚴治黨，以高質量黨建引領保障惠州高質量發(fā)展。
深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育，是今年黨建工作的一項重點任務。認真開展學習教育，扎實推進基層黨組織建設，鍛造忠誠干凈擔當?shù)念I導班子和干部隊伍，深入開展反腐敗斗爭，持續(xù)營造良好政治生態(tài)，才能為惠州高質量發(fā)展提供堅強保證。
簡言之，新起點上的惠州要錨定萬億元級城市目標，堅持一張藍圖繪到底、只爭朝夕加油干，加快打造廣東高質量發(fā)展新增長極。
文 | 丁建庭